环境服务认证规则
来源: 中认国际 时间: 2025-05-11一、目的与适用范围
1. 目的
本规则依据《国家认监委关于加强认证规则管理的公告》及《GB/T 38221-2019环境保护设施运营组织服务评价技术要求》，规范环境服务认证活动，确保认证的公正性、科学性和有效性。
2. 适用范围
本规则适用于以下环境服务类别（依据GB/T 38221-2019分类）：
- 城镇污水处理（含污泥处理设施）
- 工业废水处理（含工业园区集中处理设施）
- 村镇污水处理
- 烟气污染治理
- 工业有机废气处理
- 生活垃圾处理处置
- 工业固废处理处置
- 环境修复
- 环境监测（水质、气体、噪声监测等）
二、认证依据
1. 核心标准
- 《GB/T 38221-2019 环境保护设施运营组织服务评价技术要求》（现行有效版本）。
- 若标准更新，认证机构将在新标准实施前6个月通知获证组织，并组织过渡期审查。
2. 补充依据
- GB 8978-1996《污水综合排放标准》（国家环境保护总局发布）
- 相关国家法律法规、行业技术规范及强制性标准（如GB 8978、HJ 2035等）。
三、认证模式和领域划分
采用复合认证模式，包括：
1. 服务特性测评：通过文件审查、现场检测验证环保设施运行效果（如污染物达标率、资源消耗指标）。
2. 服务过程审核：包括初访问、现场审查（含暗访）、运行记录核查。
3. 顾客满意度调查：通过问卷调查或第三方数据采集，评估相关方满意度（满意度≥80%为A级）。
本规则所属认证领域为一般服务认证领域SC19污水和垃圾处置、公共卫生及其他环境保护服务。
四、认证实施程序
1. 申请与受理
- 申请条件：合法经营、无重大事故、具备服务系统文件。
- 提交材料：法律地位证明、服务流程图、检测能力证明等。
2. 审查准备
- 文件预审：确认管理体系完整性。
- 制定审查计划：明确人日数（见下表）。
|
有效人数 |
初次审查时间（天） |
监督审查时间（天） |
再认证审查时间（天） |
|
1-125 |
2 |
1 |
1.5 |
|
126-575 |
2.5 |
1 |
2 |
|
576-1500 |
3 |
1 |
2 |
|
1501-3450 |
3.5 |
1.5 |
3 |
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注：现场审核不得低于本表中审核人日的70%。 |
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- 审查员应具有CCAA注册的正式审查员资格，且通过环境服务认证相关知识的考核。
3. 现场审查
- 覆盖组织所有服务类别及设施，抽样比例≥30%。
- 审查重点：达标排放记录、应急预案有效性、设备完好率（≥95%）。
- 每年度至少一次暗访，抽样比例不低于10%。
4. 认证决定
- 技术委员会审议审查报告，结论分为：通过、整改后通过、不通过。
5. 监督与再认证
- 监督：证书有效期内每12个月一次，覆盖全部服务类别。
- 再认证：证书到期前3个月申请，审查程序同初次认证。
五、认证证书及标志
1. 证书样式
- 注明认证范围、有效期、服务类别。
- 禁止使用“中国”“国家”等字样。
2. 标志使用
- 仅用于宣传材料，不得用于产品或检测报告。
- 证书暂停/撤销后，立即停止使用。
3. 证书状态管理：
- 暂停：未通过监督审核或发生重大违规事件。
- 撤销：提供虚假信息或造成严重环境/卫生事故。
六、动态维护与合规管理
1. 动态维护程序
- 年度评估：每年对规则实施效果评估，形成报告并公开摘要。
- 修订机制：根据法规或标准更新，修订后30日内备案。
- 过渡期管理：标准变更时，组织需在6个月内完成整改。
2. 申诉与投诉
- 申诉处理：60日内完成调查，结果书面反馈。
- 投诉渠道：官网公示电话、邮箱，30日内答复处理进展。